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司法院大法官會議今(24)日就同志婚姻釋憲案召開釋憲法庭進行審查,堅持反同立場的護家盟發布聲明表示,釋憲議題已經預設立場,不公平與不公正,逾越大法官權限,且背離民意。呼籲大法官拿出勇氣與風骨,當民族英雄,而非留下汙點的歷史罪人。
護家盟指出,議題設定有按摩棒棒用法預設立場,逾越大法官權限,有違法之虞,以及釋憲流程設計不公正;而司法院公告的釋憲題綱亦發現諸多問題。
護家盟說明如下:
首先,議題設定的預設立場:釋憲的本質是進行違憲審查,亦即大法官拿既有的憲法法條進行核對。當初祈家威聲請釋憲的要旨,「不給予同性結婚登記是違憲的」,如今釋憲題綱的前提設定卻是「民法第4篇親屬第2章婚姻規定是否容許同性別二人結婚」,這兩個是風馬牛不相干的兩個議題。是否違憲,只是去核對既有的憲法;是否容許,則是要拿一個新的東西出來。而這個拿新東西出來,不是大法官的權力範圍。
如果拿新的東西出來去容許,其範圍也是很廣的,可能是同性的同居法、權益保障法、伴侶法…等等,怎麼可能只有題綱所言的「同性別二人結婚」的一個選項?這個預設立場太明顯了,前提的違規設計也太粗糙。
其次,題綱的最後結論竟然冒出「如果立法創設非婚姻之其他制度(例如同性伴侶)」,無端跑出新的制度或專法,明明白白逾越大法官「違憲審查」、「核對憲法」的職權。大法官的憲法核對或違憲審查,是不能包含創制法律在內,那是立法權限。違憲審查冒出「是否同意同性別二人結婚」的議題,已非進行核對憲法條文,逾越大法官釋憲權限,是對釋憲權力的扭曲。
即使聲請人代理人提出「現行民法沒有保障同性婚姻是違憲」,也無法推論出「是否同意同性結婚」這個屬於立法層次的東西。這個預設立場的扭曲設計,讓所有大法官去討論一個不存在的或說新的立法性議題,根本上應該有違法之虞。
大法官也必須守法,受「司法院大法官審理案件法」及「行政訴訟法」的約束。按「司法院大法官審理案件法」第四條,大法官解釋憲法之事項以憲法條文有規定者為限,如今竟然生出伴侶法等專法建議:一,非大法官權限以憲法有條文者為限。二,亦無相關憲法條文予以支持。三,代庖及凌駕立法權限之上。
依據「行政訴訟法」第四條「逾越權限或濫用權力之行政處分,以違法論」。在此呼籲,恭請大法官依據權責依法審理,避免尊貴之身造下汙點。我們相信,大法官裡一定有不願意就範的英雄。
其三,對於專法問題,護家盟認為是需要經過討論的,前提是必須合理與合法,反對任何單位逾越權限,不當提出越權建議。
二、整個釋憲的法庭設計除預設立場,也把遊戲規則綁住鎖死,完全偏頗不公平:
其一,「是否容許」專法,鎖定箭靶的標靶在A-專法,司法院提供給大法官去射箭的箭,亦即能夠進行討論的議題,或說工具,只限定在憲法第7及22條。一方面把遊戲規則鎖死在A箭靶,二方面只發給僅有的兩隻箭,等於讓大法官被綁住,難以超越遊戲規則施展身手,題綱設計者似有愚弄、戲耍或綁架大法官之嫌。
其二,原本釋憲本質應該是婚姻議題,亦即射箭的箭靶應是B-婚姻,可以使用的箭,議題討論工具,包括過去釋憲內容(過去直接與簡單就有的八個婚姻解釋令)、憲法23條、其他如婚姻本質或同性戀本質…等等箭羽,如今卻將本次釋憲的本質與標的扭曲,嚴重誤導為替同性關係找出路的箭靶標的上。
其三,以上的結論是,AB兩個箭靶設計有根本上的不同,使用射箭的箭羽或工具也不同,司法院公告的釋憲題綱是箭靶A,限制了大法官的思維邏輯,很難放開或掙脫遊戲規則,除非大法官有強硬的骨氣、氣節、講理性與尊嚴的風骨,才能擺脫這個限人於不義的框架。
美國媒體報導,駐紮在沖繩普天間基地(Marine Corps Air Station Futenma)的駐日美軍陸戰隊,正將舊型的AH-1W「超級眼鏡蛇」汰換為AH-1Z「蝮蛇」(Viper)攻擊直升機,這也將是AH-1Z首度在亞太永久部署。
根據《星條旗報》(Stars and Stripes)報導,8架隸屬於「第267陸戰輕型攻擊直升機中隊」AH-1Z,在去(2016)年11月下旬就已運抵普天間基地,在後續的直升機全數運抵後,預計在今年5月前完成全面換裝。
一旦未來美軍陸戰隊要在亞太地區實施兩棲作戰,他們將得到此款新型戰鬥直升機的火力支援。AH-1Z配備有先進的感測儀器,能讓作戰如虎添翼,直升機中隊的中隊長萊文斯頓(John Livingston)開玩笑說:「這就像作弊一樣。」
AH-1曾經是美國陸軍的主力攻擊直升機,但它在美國陸軍攻擊直升機中的地位已被AH-64阿帕契(Apache)攻擊直升機所完全取代了。但是因為後勤維修負荷、單位時間飛行成本等皆遠低於AH-64攻擊直升機,使得勤儉建軍的美國海軍陸戰隊仍持續使用AH-1。
AH-1Z為眼鏡蛇直升機的21世紀改良型,與AH-1W相較,AH-1Z的航電系統、旋翼、動力系統全面翻新,尤其是其航電系統與AH-英國小士兵公仔跳蛋64D不相上下,部分方面甚至超過。但是受制於對手波音(Boeing)公司的AH-64D在國際攻擊直昇機市場上的強勢表現, 使得AH-1Z的外銷成績可謂一片慘澹。
貝爾曾向我國推銷AH-1Z直升機,但是陸軍最後仍選擇採購AH-64E攻擊直昇機。2015年4月,美國國務院宣布同意出售15架AH-1Z給巴基斯坦,不過美國國會內有不少反對聲浪,至今飛機仍未運交。
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